Les négociateurs commerciaux canadiens se hâtent pour conclure des accords avec deux marchés asiatiques représentant près de 2,2 milliards de personnes, en organisant quelques mois frénétiques de pourparlers et de voyages des deux côtés du Pacifique.
Ottawa cherche à conclure les négociations commerciales avec l’Inde et l’ANASE, un bloc de 11 États d’Asie du Sud-Est, d’ici la fin de 2026. Le différend commercial actuel entre le Canada et les États-Unis rend le respect de cette échéance d’autant plus important.
À la suite de la quatrième série de négociations commerciales entre le Canada et l’Inde la semaine dernière, le ministre canadien du Commerce Maninder Sidhu s’est rendu à Mumbai pour rencontrer son homologue indien, Piyush Goyal; les deux ont convenu d’« accélérer » un calendrier déjà rapide, ce qui a augmenté le rythme. M. Goyal a déclaré que la prochaine série de négociations commerciales aura lieu le 5 octobre.
Besoin de rapidité
À la fin de 2010, Ottawa et New Delhi ont convenu de lancer des négociations sur un accord commercial. Les pourparlers ont commencé et duré jusqu’en septembre 2023, date à laquelle Ottawa a suspendu les négociations.
Le premier ministre canadien Mark Carney a repris les pourparlers en mars 2026. Dans une entrevue largement diffusée publiée la semaine dernière, le haut-commissaire du Canada en Inde, Chris Cooter, a déclaré à The Hindu que « nous avons probablement fait plus au cours de ces six mois qu’au cours de ces [13] années ». (La rapidité a été un point essentiel pour ce gouvernement : après la signature d’un accord de défense centenaire entre Kiev et Ottawa, le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a révélé que « nos équipes nous ont dit que dans 90 jours, nous pouvions conclure un accord... puis Mark [Carney] a dit : "Peut-on l’avoir en neuf jours?" »).
M. Cooter a déclaré à The Hindu qu’il était « assez confiant » qu’un accord serait conclu d’ici la visite du premier ministre indien Narendra Modi au Canada en décembre. Cependant, les récentes communications gouvernementales ont brouillé ce calendrier.
M. Carney a déclaré lors du Sommet canadien de l’investissement que « les entreprises canadiennes bénéficient d’un accès sans droits de douane à 1,5 milliard de consommateurs... au cours des six prochains mois, nous avons l’intention de doubler ce chiffre grâce à de nouveaux accords commerciaux, de l’ANASE à l’Inde ». (Il a répété ce calendrier dans une entrevue accordée à Bloomberg.)
L’assouplissement du calendrier de M. Carney repousserait la date limite d’un accord au mois de mars, ce qui donnerait aux négociateurs un peu plus de marge de manœuvre, mais encore un an pour conclure un accord complexe.
À titre de contexte, le Canada et l’Indonésie ont mis environ 3,5 ans à conclure des négociations sur un accord commercial. Les négociations du Canada avec l’ANASE durent depuis près de cinq ans.
De Mumbai à Manille
Après sa visite à Mumbai, M. Sidhu s’est rendu à Manille pour la 15e réunion des ministres de l’Économie de l’ANASE et du Canada.
Il a déclaré à Reuters que les négociations avec l’ANASE – et concernant un accord de libre-échange distinct avec les Philippines – étaient achevées à plus de 90 %. En 2025, le commerce bilatéral de marchandises entre le Canada et l’ANASE a atteint 52,5 milliards de dollars canadiens, ce qui constitue une hausse de 23,7 % par rapport à 2024.
Si M. Carney parvient à conclure des accords avec l’ANASE et l’Inde avant le sommet des dirigeants du G20 à Miami, en Floride, les 14 et 15 décembre, cela marquerait un réel progrès dans la campagne de diversification du Canada, tout en donnant à Ottawa un modeste levier dans ses négociations commerciales avec les États-Unis.
